。2014年12月17日下午，因涉嫌职务犯罪，该局副局长冯志明在呼市被带走调查。他曾是呼格吉勒图专案组组长。新京报记者 周清树 摄冯志明升迁线
●1978年
在包头某消防部队入伍
●1981年
复员；被分配到呼市新城区队一组
●1984年
升任一组组长
●1986年—1988年
历任新城队副队长、队长
1988年，犯罪嫌疑人在室意外“触电身亡”
●1988年
被免职
●1988年至1992年
历任普通、出租管理科副科长
●1992年
任呼市大队副大队长
●1994年10月
任新城区副局长
1996年，领导破“呼格案”，后包括冯在内多位，因“迅速破获大案”获集体二等功
●1997年
任呼市缉毒缉私支队支队长
2002年，因“勇斗毒贩、智擒毒枭”，获全国劳动模范、自治区十大特级
●2003年
任赛罕区副区长、党委、局长
2007年9月，在自治区成立60周年庆典安全工作中表现突出，荣获自治区一等功
●2011年
任呼市党委委员
●2012年
任呼市党委委员、副局长
●2014年12月
因涉嫌职务犯罪，被带走调查
现年57岁的副局长冯志明，最终未能平稳退休。
2014年12月17日下午，即呼格吉勒图被宣告无罪后两天，冯志明被自治区检察院反渎职侵权局工作人员带走调查。
无罪宣告后，公、检、法系统随即启动呼格吉勒图案（简称“呼格案”）“追责”调查，对象是系统内对“呼格案”负有责任的人员。冯是第一个被带走的责任人。
在系统，从警34年的冯志明拥有不错的口碑，业务能力突出；但又“贪功冒进”。
在冯志明职业生涯后期，“呼格案”成为其标签和阴影。
副局长冯志明被检方带走的方式并不雅观。
来自系统的消息显示，2014年12月17日下午，检察院反渎职侵权局工作人员进入呼市时，自治区纪委工作人员正在局里一间会议室内，就“呼格案”约谈冯志明。
冯志明被约束带反绑双手、戴上黑色头套后被带离，当时，房间内有纪委及检察院工作人员约10人。期间，冯志明与检察院工作人员发生短暂争执。
自治区检察院对外公布是因为，涉嫌职务犯罪。并未提及其主办的呼格吉勒图错案。
“呼格案”发生时，冯志明任新城区副局长，是“呼格案”专案组组长。他被带走调查，被解读为“呼格案”启动追责程序后，第一个被调查的责任人。
一位熟识冯志明的系统老干部称，呼格案是错案，作为专案组长，他至少应该负领导责任。”上述官员透露，在系统，对该案追责的声音存在已久。
“在呼市系统，针对冯志明经济问题的举报早已有之。他此次被查，既是呼格案追责的一部分，又查其经济问题。”系统多位干部透露。
案件定性“”
知情人称，“4·9女尸案”中，冯志明等领导定下“”的案件性质，“他起到分管领导的作用”
就在呼格吉勒图被宣布无罪的三天前，去年12月12日上午，冯志明还组织召开了联勤武装巡逻工作联席会议。
呼市一位介绍，冯志明被带走调查后，很多人认为，“呼格案”是错案，冯志明应该承担相应的领导责任；“但也不能像网络上说的要对冯千刀万剐。网上很多表达对冯有些妖。”
系统一位详细看过“4·9女尸案”卷的官员说，冯志明的名字并没有出现在卷中一线破案人员的名单里。
“他那时作为新城区领导，不可能出现在一线。”上述官员说，“但机关内对案件研究时，他如何，是否签字，还不清楚，这部分内容不包含在卷中。”
1996年，当地《“四·九”女尸案侦破记》报道中，曾提到冯志明在破案中的作为：“冯志明副局长观察了现场他和报案人简单交谈了几句之后，他的像打开了一扇窗户冯副局长、刘旭队长、卡腾员等领导，会意地将目光扫向还在自鸣得意的那两个男报案人（其一为呼格吉勒图），心里说，你俩演的戏该收场了。”
一位呼市说，系统普遍认为该报道有夸大成分、文学色彩。
但一位熟知案情的老称，冯志明确实主观认定呼格吉勒图是凶手，“这在一定程度上导致现场勘察不仔细。”
另一位老说，“4·9女尸案”呼格报案后，“”的案件性质是冯志明等领导定的，在对呼格吉勒图刑拘等环节中，冯志明也签了字。“他起到分管领导的作用。”
“解释不清”的案子
赵志红落网后，冯志明曾单独违规赵；知情人称，冯志明认为“呼格案”不是错案，他自己称“解释不清”
冯志明的“信任危机”因赵志红落网而到来。
2005年10月，系列奸杀案疑犯赵志红落网，其交代数起案中的一起就是“4·9女尸案”。
这在系统引起震动，尤其“新城惊得够呛”，呼市一位老说。
赵志红落网时，冯志明时任赛罕区局长。据报道，赵志红交代“4·9女尸案”后，冯志明曾对赵进行了一次单独讯问。这引起了呼市领导的重视，随后赵志红被转移，也被调换为战士。呼市系统一名老向新京报记者了此事。
多位呼市系统干部说，“冯志明始终认为呼格案没办错，他觉得赵志红说假话。”他们分析，这可能是冯违规赵志红的原因之一。
2006年3月，自治区委牵头成立“呼格吉勒图案”复查组，并相继有发出质疑“4·9女尸案”为错案的报道。
2005年，新城当时派了队长、分管刑侦的副局长去旁听赵志红审问，“但新城不承认当初办错了案，他们回去整理，却发现检物不见了。”前述呼市老说。
2010年左右，一位吃饭时偶遇冯志明。他过去敬酒，冯和他提及“呼格案”时一脸苦笑：“这事儿我怎么跟你解释，我解释不清楚啊。”
呼市一位老透露，赵志红落网后，系统内开始有人举报冯志明的经济问题，“告得挺厉害。”
但这些并未影响冯志明的“进步”。
2011年，冯志明升任呼市党委委员，此事经报道后，质疑的声音颇高。但次年，冯志明又升任为市局党委委员、市局副局长，分管治安、等工作。
“实际上，呼格案对冯的心情和都产生了负面影响。”一位系统介绍，冯志明在一次升迁考察时，组织部门特意就“呼格案”找他谈过话。
“没吸取教训”
1988年，一犯罪嫌疑人在的室“触电身亡”，冯志明被免职，他曾痛哭。但同事称，“呼格案”证明冯没有吸取教训
与的声讨和质疑形成鲜明对比的是，冯志明作为一个从警34年的老，在系统拥有不错的口碑。
据冯的同事们描述，冯志明身高近一米八，长相魁梧，不喜言谈有威严，“工作狂，肯吃苦，敢于冲在一线。”任职赛罕区局长时，冯志明曾在大街上徒手擒凶。
梳理冯志明从警履历，他有过基层经验，也有过刑侦、缉私缉毒等多样经历，曾多次荣立一、二、三等功，多年获评自治区系统模范。并曾因“勇斗毒贩、智擒毒枭”，获得全国劳动模范的荣誉称号。
熟识冯志明的一位系统老干部介绍，冯出生于1958年，父母是外地到呼市支援边疆建设的工人。冯志明在家排行老四。因此下属和朋友常称他“四哥”，更为亲近的人则称他“冯大头”。
1978年，冯志明在包头某消防部队入伍，1981年复员，被分配到呼市新城区队一组。
“那时候办案子，基本都是靠摸排、走访等最原始的手段，”上述老干部记得，冯志明能干、肯吃苦。“而辛作就一定有收获。”
1984年，冯志明被提拔为组长；1986年，他升任新城队副队长，并很快提拔为队长。
冯志明当年的一位同事介绍，升任队长之后，冯志明想“进步”的意识很强，表现更为积极。
“他把部队里那一套搬到了警队，”上述说，冯志明要求队警员每天早上六点半起床跑步。“我跟他说，一般晚上两点半还没睡，早上六点半起不来床。”
冯志明不服气，他向上述表露，自己没有背景，只有拼命工作、带好队伍，才有提拔的可能。
跑步了一段时间，由于警员状况不好，对破案效率也没有帮助，不了了之。
上述和系统一位老干部分析，出身普通家庭的冯志明，有强烈的要求“进步”的，其手段是喜欢做一些“轰轰烈烈、看得见”的事情。
“这可能导致他贪功冒进，比如呼格案这种的重事案件，不留余地。”上述老干部说。
不久后的一起命案，令冯志明的跌回原点。
1988年，冯志明分管的辖区内出现一桩命案。之后，犯罪嫌疑人在的室意外“触电身亡”。冯志明和主管刑侦的副局长被免职。
免职后的冯志明，被安排到呼市租车管理科。以普通身份工作了一段后，冯升为副科长。
1992年，冯志明“复出”，调任呼市大队副大队长；1994年，调任新城区任副局长，分管刑侦。
一位熟识冯志明的称，冯志明任职新城副局长期间，无论是破案率还是打击处理人数，年年在呼市名列前茅。
两年后，呼市毛纺厂家属院女厕发生“4·9女尸案”。冯志明任专案组长。报案者—18岁的呼格吉勒图被认定为凶手。案发62天后，呼格吉勒图被执行死刑。
冯志明在1988年被免职后，一位老同事前去探望，被免职后的冯酒后痛哭，表示悔意。但老同事认为，“后来在办理呼格案时，冯志明并未从上述事件中吸取教训。”
立功升迁
多认为冯志明升迁速度快，但系统干部认为，冯志明“干了34年，升到正处级，不算快”
1996年，“4·9女尸案”宣布“告破”后，包括冯志明在内多名，荣获集体二等功，获通报嘉。
呼市系统一位老干部称，在上述时期，立功是职位升迁、工资增加、警衔授予过程中重要的指标。
呼市一位老解释，“呼格案”后，冯志明获得二等功是荣誉，只有在待提拔的候选人其他条件相当时，才能成为重要参考项目。“与提拔有一定关系，但不具有决定性作用。”
1997年，呼市成立缉毒缉私支队，冯志明调任该队任支队长。一般支队长为正科级。“但给冯志明级别是副处级，并享有副处级待遇。”呼市系统一位干部说。
2000年6月，调整市辖区行政区划，郊区更名为赛罕区，包含城区和农区两部分。赛罕区一跃成为呼和浩特面积最大的城区，自治区四套班子驻地也迁往该区。
2003年，冯志明调任赛罕区局长。这是一个副处级的职位，冯志明依然高配正处级。不久，冯担任赛罕区副区长。
当时，冯志明的名片上，在“赛罕区副区长、局长”的职务后面，特意标注了“正处级”几个字。
“冯志明任职赛罕局长期间，正是该区高速发展期。这一职位的实际责任和意义远超其行政级别。”呼市多位系统官员评价。
冯志明的一位老同事记得，调任赛罕区后，冯志明出现较为明显的变化，“更加看重；讲究场面，出入奢华的地方；也开始敢跑官、敢进步。”
对于冯志明升迁的解读，多为速度快，也多与“呼格案”相联系。但系统干部认为，冯志明“干了34年，升到正处级，不算快。”
多位警员被约谈
冯志明被带走调查的同时，多名“4·9女尸案”当年办案警员相继被有关部门约谈
2014年12月17日，冯志明被带走调查后，自治区检察院对外公布是因为，涉嫌职务犯罪。并未提及其主办的呼格吉勒图错案。
职务犯罪是一个概括性的表述，它包括三类，贪污贿赂犯罪、渎职罪和工作人员利用职权实施的人身、犯罪。
新京报记者获得的消息称，冯志明涉嫌受贿、玩忽职守等。
系统一位官员介绍，冯志明被查，“既是呼格案追责的一部分，又查其经济问题。”这一说法得到多位系统官员的确认。
冯志明被带走调查的同时，多名“4·9女尸案”办案警员相继被有关部门约谈。
一位系统老透露，相关部门找了当时3个到现场的警员以及新城区某员孙永林、当时的队副队长以及队长等人谈话。
孙永林和李王敖是当年呼格吉勒图的两位办案警员，后者得癌症已于去年去世。
多位呼市系统人士透露，“呼格案”复查后期，上述几位曾向同事和朋友透露，感到很大压力。一次，一位参与“呼格案”和同事吃饭，酒后哭了起来。
李王敖在去世前，谈及呼格案时，曾向朋友表示过后悔之意。
一位熟识孙永林的介绍，“呼格案”宣布再审后，孙所在的所长正常调离，“按常理和资历来说，孙将接任所长。”但下任所长却外派而来，孙永林依然任职员。
2014年的最后一天，呼格吉勒图的父母获赔近206万元国家赔偿。呼格家人表示，下一步，他们将关注“呼格案”的追责：究竟是哪个部门、哪个环节、哪个人在呼格案中出现问题？应该承担什么责任？
“希望类似的冤假错案再也不要出现，这是我们一家人的新年愿望”，呼格吉勒图的哥哥昭格力图说。
新京报记者 周清树 特约撰稿 楚京辉 实习生 李骁晋 呼和浩特报道
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