针对当前“老人摔倒而人不敢扶”的不良社会现象，从7月1日起，由非营利性的公益慈善组织——众德慈善基金会发起的“扶老人风险基金”正式设立，首期扶老风险基金金额为20万元，基金时效至2020年底。显然，这一政策的执行将会是见义勇为者、喜欢做好事者的，为破解当前我国“扶不扶”的开了一剂良方。最直接的效果就是，当看到老人在你面前摔倒了，扶他们起来再也不怕，很好的解决了扶人者的后顾之忧。
当不认识的老人在你面前跌倒受伤，主动扶起可能面临不确定风险，你会如何抉择？某市曾针对“扶不扶”线名网友参与调查，其中，选择“毫不犹豫，立即搀扶”的占35%，选择在“有人证、、行车记录仪等前提下搀扶，否则看情况”的占35%，认为“风险太大，老人情况不严重不搀扶，太严重则拨打求助电线%，而选择“现今社会叵测，吧”的网友占10%。从调查结果不难看出，原本是一件无需考虑就应该积极去做的好事(扶老人)却变成了需要充分考虑且要带着机才能做的事情，甚至受到直接，置之不理。其实，它反应的本质是当前我国社会信任的缺失、的滑坡，“不敢扶”现象也已悄然变成了中国式难题。
为什么“不敢扶”会成为中国人的难题？答案很简单，因为你的“”可能有风险。这个风险就是，无良的被扶者有可能指认你为肇事责任人，在你无法举证自己清白的时候，可能要承担、关注、家属纠缠、经济赔偿、民事责任等无法预见的经济和损失。
为此，面对这样的困境，“扶老人风险基金”便应运而生。作为东北地区首个“扶老”基金，该基金将依托于众德慈善基金会的专业实力，通过多方位覆盖的扶助模式对于此类社会事件展开长效化救助。“扶老人风险基金”致力于聚焦社会见义勇为事件，为爱心人士提供周详的保障以及相关公益慈善事业，第一时间为紧急事件提供包括法律、医疗、经济等多方面的援助，减轻爱心人士的后顾之忧。
当然，笔者认为，破解“不敢扶”的现实困境，除了社会为扶人者提供必要的支持，包括“扶老人纠纷”专项基金法律援助、资金支持等，发挥第三方激励作用外，在此基础上，以为主导的社会还需要积极培养的诚信意识、法律意识、责任意识，有效强化和法律的约束作用。唯有此，方能治标又治本！
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